守住耕地红线应列入干部考核指标

2011-03-11
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张文成代表:守住耕地红线应列入干部考核指标


稿件来源:新华社


   新华社北京3月6日电(记者徐扬、车玉明)温家宝总理在政府工作报告中提出:坚持最严格的耕地保护制度,特别是加强基本农田保护。辽宁省兴城市四家村党总支书记张文成代表建议,应将守住耕地红线指标作为各级干部政绩考核重要指标,这样才能刹住违法占地的歪风。


   中央三令五申强调要坚  守18亿亩耕地这条红线,但在实际中超标占地的行为时有出现。张文成对此忧心忡忡:“如果都以‘发展’为名,用农村土地来养活城市,那么红线指标肯定会落空,子孙后代持续发展怎么能实现?”


   张文成就如何守住红线,建议设定三条“硬框框”:第一,国家应严格审核各地土地报批指标,不准巧立名目,套取土地报批指标,更不准以重大工程项目搭车超报土地指标;城市规划部门应认真把关,不可随意扩大和重复建设新城区,尽力改造旧城区。


  第二,坚决守住城郊菜地。凡是必须动用菜地的,土地出让金应该中央财政百分之百收缴,菜农土地的补偿标准提高到普通耕地的数倍,制止乱圈地和以地养城、毁地亏农的违法行为。


  第三,将耕地红线指标作为各级干部考核的重要指标,审计部门将此作为每年审计重点,严厉查处违法超标占地行为。高速公路占地也应严谨规划,避免随意性太大,充分利用闲置土地和荒山资源来扩建工程。


  “基础不牢,地动山摇。”张文成说,作为国民经济基础的农业,如果连赖以生存的土地都守不好,就会威胁到人民生活的“米袋子”和“菜篮子”。因此,严守18亿亩耕地红线必须上悬利剑,才能基础巩固。


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